“黑寬帶”當?shù)溃簩拵Х疹l上投訴榜單

    隨著家庭寬帶業(yè)務的日漸普及，與之相關(guān)的投訴也水漲船高。在浙江省寧波市鄞州區(qū)12315今年“五一”期間受理的52起消費糾紛投訴中，商品類、服務類投訴各占半壁江山，而網(wǎng)絡(luò)通訊服務投訴憑借9起的“戰(zhàn)績”在服務類糾紛中拔得頭籌，其中涉及長城寬帶的投訴就達4起。無獨有偶，深圳市消委會發(fā)布的今年“五一”期間消費投訴情況分析顯示，在接到的283宗消費者投訴中，互聯(lián)網(wǎng)服務投訴達百宗，其中有線寬帶接入服務投訴成為新熱點，占總投訴的35.34%。另據(jù)統(tǒng)計，2015年，福建省消委會共受理互聯(lián)網(wǎng)服務類投訴4845件，占總投訴的4.88%。梳理來看，投訴無門、保修不及時；網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定，卡頓、掉線頻發(fā)；網(wǎng)速與宣傳、標稱不符等，是寬帶接入服務“躋身”投訴榜單前列的主因。

　　寬帶接入服務被扣上以上種種“罪名”，很大程度上是由于“黑寬帶”當?shù)馈Ｒ环矫?，盡管工信部已向60多家民營寬帶運營商發(fā)放牌照，但目前仍有上萬家企業(yè)在“無證駕駛”。不少沒有網(wǎng)絡(luò)資源的民營企業(yè)“掛羊頭賣狗肉”，以公司名義兜售的實則是從中國聯(lián)通和中國電信等正規(guī)電信運營商處批發(fā)來的寬帶服務資源，甚至還有一類“黑寬帶”連公司名頭都沒有。另一方面，民營寬帶試點牌照僅僅解決了市場準入問題，而“最后一公里”仍是“黑寬帶”的生存沃土。通過正規(guī)渠道獲得帶寬資源的民營運營商，也可能在最后環(huán)節(jié)倒賣暫時閑置的寬帶資源。

　　這些“非主流”的“黑寬帶”之所以能獲得市場存活空間，全憑低廉的價格。殊不知，便宜沒好貨，以價換市的“黑寬帶”，服務質(zhì)量根本就沒有保障。說到此，就不得不提“黑寬帶”令人咋舌的生財之道。為了牟取巨額利潤，“黑寬帶”將租用來的較大帶寬的網(wǎng)絡(luò)，最大限度地分拆為多個分支網(wǎng)絡(luò)，再租用給客戶，分拆的越多賺得越多。也就是說，“黑寬帶”安裝不是一對一的獨立IP地址，在分拆帶寬后，一個樓道或一個小區(qū)內(nèi)多戶居民共用一個IP地址。試問，多戶共享同個IP，網(wǎng)速如何不受影響？一旦局域網(wǎng)內(nèi)有人使用黑客軟件，用戶信息安全何處安放？

　　“黑寬帶”肆虐橫行，勢必埋下通信市場乃至信息社會的不安因子。其一，消費者支付了高速寬帶的價錢卻享受著低速寬帶的服務，甚至出現(xiàn)跳IP的現(xiàn)象，嚴重影響上網(wǎng)體驗。其二，“黑寬帶”憑借低價優(yōu)勢俘獲大量用戶，造成基礎(chǔ)運營商潛在用戶的流失，同時，打著基礎(chǔ)運營商的旗號“掛羊頭賣狗肉”，也損害了基礎(chǔ)運營商的品牌形象。其三，由于游離于政府監(jiān)管之外的“黑寬帶”成為信息泄露的一大途徑，也會導致網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)色情交易等違法事情的發(fā)生。

　　如何剪斷“黑寬帶”，讓網(wǎng)速真正“飛”起來？實際上，此前，三大運營商都曾針對這些非法的民營寬帶進行打擊；河南省通信管理局3月決定上半年以鄭州為試點，在全省范圍內(nèi)開展打擊治理“黑寬帶”專項行動；深圳9月起將開始試點推行網(wǎng)絡(luò)實名制，對于城中村的“黑寬帶”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)接入商是非法的即刻關(guān)停。然而，“黑寬帶”數(shù)量之多實難斬草除根。

　　隨著“寬帶中國”、“提速降費”和“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略的持續(xù)推進，寬帶新時代的炮火已響。要凈化寬帶市場、讓“黑寬帶”無處藏身，需要政府監(jiān)管部門、技術(shù)部門、運營商、消費者各環(huán)節(jié)的通力配合。